Les programmes FCAS et E-7 Wedgetail au Royaume-Uni rencontrent des difficultés majeures, classés « rouge » en raison de retards et de problèmes budgétaires.
Les projets de défense aérienne britanniques, FCAS et E-7 Wedgetail, sont jugés « inatteignables » par le dernier rapport du gouvernement. Ces programmes essentiels, visant à moderniser les capacités de combat aérien et de surveillance, subissent des retards significatifs dus à des problèmes budgétaires et de gestion. Le FCAS, un effort trilatéral entre le Royaume-Uni, l’Italie et le Japon, devrait entrer en service en 2035. Le programme E-7, quant à lui, vise une entrée en service dès 2025 mais rencontre des obstacles majeurs.
Les défis du FCAS et de l’E-7 Wedgetail
Le rapport 2023-24 de l’Infrastructure and Projects Authority (IPA) attribue une note « rouge » aux programmes FCAS et E-7 Wedgetail, indiquant que leur livraison dans les délais prévus semble compromise. Sur les 49 projets de défense répertoriés, la majorité sont classés « ambre », signalant des problèmes majeurs, mais gérables. La note rouge, en revanche, reflète des défis structurels importants liés à la définition des projets, aux budgets, ou encore à la qualité des livrables.
Le FCAS, système de combat aérien de 6ᵉ génération, est particulièrement concerné. Ce projet, d’une envergure trilatérale, vise à remplacer les Eurofighter Typhoon britanniques et italiens ainsi que les Mitsubishi F-2 japonais. Son entrée en service est prévue pour 2035, une échéance jugée ambitieuse au vu des progrès actuels.
L’impact des retards sur la défense aérienne britannique
Les retards cumulés dans ces programmes affectent directement les capacités opérationnelles. Avec la retraite des Tranche 1 Typhoon en 2025, la flotte britannique se réduira à 107 appareils. Cette réduction pourrait fragiliser les défenses aériennes jusqu’à l’arrivée des premiers FCAS. Pour comparaison, le développement de l’Eurofighter a pris 14 ans, de la conception au service actif. Le FCAS, lui, doit achever sa phase de démonstration d’ici 2027-28, un calendrier jugé difficile.
Le programme E-7 Wedgetail vise, quant à lui, à remplacer les anciens E-3 Sentry. Les trois nouveaux appareils AEW&C devraient effectuer leurs premiers vols opérationnels en 2025. Cependant, les contraintes budgétaires et de gestion menacent ce calendrier, malgré des tests fonctionnels réussis à Birmingham en septembre 2024.
Conséquences économiques et industrielles
Le retard dans le FCAS et l’E-7 affecte également l’économie de défense. Le budget du FCAS, estimé à plusieurs milliards d’euros, est réparti entre les trois pays partenaires. Le Royaume-Uni, leader du projet, investit déjà lourdement dans la construction des infrastructures nécessaires, notamment le quartier général du GCAP à Reading.
En parallèle, le secteur industriel britannique fait face à des critiques pour sa gestion des commandes. Le Public Accounts Committee a dénoncé un système d’acquisition « inefficace », entraînant des surcoûts importants. Ces retards pourraient réduire la compétitivité du Royaume-Uni dans l’industrie mondiale de défense.
Réformes du ministère de la défense
Face à cette situation, le ministère de la Défense a initié des réformes ambitieuses sous la direction de John Healey. Ces efforts visent à réduire les gaspillages, à accélérer la prise de décision et à garantir une meilleure utilisation des fonds publics. Toutefois, la viabilité des projets reste incertaine, nécessitant des réévaluations régulières et des ajustements majeurs.
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